遭遇了三年疫情沖擊的體育產業在2023年迎來復蘇與曙光，隨著防疫政策優化和國民經濟回暖，大眾體育需求不斷釋放，體育產業各鏈條經營狀況逐步恢復。 2023年，在黨的二十大精神的引領下，在 十四五 體育產業規劃的指引下，體育教育、全民健身、鄉村體育、戶外運動等一系列支持體育產業發展的政策持續落地，中國體育用品企業迎來了高質量發展的一年。與此同時，中國的體育消費市場呈現出多元化、個性化、重品質等新特征，消費增長不再只是過往商業邏輯的簡單復刻。在這樣的大背景下，只有深度洞察行業趨勢并給予適當回應的企業，方可在高質量發展的浪潮下，占得先機。 日前，中央經濟工作會議在北京舉行，習近平總書記出席會議并發表重要講話，全面總結2023年經濟工作，并系統部署2024年經濟工作。會議提到，既要挖掘潛在需求，也要培育壯大新型消費，積極培育體育賽事、國貨 潮品 等新增長點。 歲末年初之際，中國體育用品業聯合會特別梳理了2023年體育行業重要政策，幫助行業準確把握市場趨勢，捕捉政府釋放的積極信號，為自身發展尋找適合的定位和策略，從而更好地擁抱未來。 01 多部委發文推動體育工作部署， 體育產業 惠民生 作用凸顯 近年來，中國體育產業飛速發展，對社會各個方面都產生了一定的影響，體育產業在中國經濟的大格局中扮演著越來越重要的角色。同時，各部委也看到了體育產業在各地經濟社會和城市轉型發展中的推動和帶動作用。2023年體育行業屢次獲得來自其他部委的政策支持，體育產業 惠民生 作用日益顯著。 《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》 11月27日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委《城市社區嵌入式服務設施建設工程實施方案》。《實施方案》要求，工程實施范圍應覆蓋各類城市，優先在城區常住人口超過100萬人的大城市推進建設。綜合考慮人口分布、工作基礎、財力水平等因素，選擇50個左右城市開展試點，每個試點城市選擇100個左右社區作為城市社區嵌入式服務設施建設先行試點項目。 《實施方案》明確，社區嵌入式服務設施面向社區居民提供養老托育、社區助餐、家政便民、健康服務、體育健身、文化休閑、兒童游憩等一種或多種服務，優先和重點提供急需短缺服務，確保便捷可及、價格可承受、質量有保障，逐步補齊其他服務。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/gongbao/2023/issue_10866/202312/content_6918863.html 《關于推進體育助力鄉村振興工作的指導意見》 5月22日，國家體育總局等十二部委印發了《關于推進體育助力鄉村振興工作的指導意見》，協力推進體育助力鄉村振興工作。 《意見》提到，第一個階段，到2025年，建立健全體育助力鄉村振興政策舉措和工作機制，鄉村全民健身公共服務體系更加完善，創建體育助力鄉村振興的一批示范典型，體育助力鄉村經濟社會發展成效顯現；第二個階段，到2035年，與社會主義現代化國家相適應的全民健身公共服務體系在鄉村全面建立，鄉村體育健身和運動休閑成為普遍生活方式，運動促進健康作用凸顯，鄉村體育產業發展更有活力，鄉村體育文化更加繁榮。 圍繞關鍵領域，實施五大行動計劃，亮點包括：鄉村公共健身設施提升專項行動，把鄉村體育指導站、鄉村各類公共健身設施納入電子地圖和全民健身信息服務平臺；運動健康中心建設專項行動，為農村人群提供運動監測、運動康復、慢病運動干預等服務；鄉村社會體育指導員領軍人才培養計劃，建立一支愛體育、懂健身、會組織、扎根鄉村的人才隊伍；鄉村體育后備力量 雛鷹計劃 ，實施體育教育專業大學生鄉村支教計劃； 美麗鄉村 品牌體育賽事活動，打造體現三農特點的活動IP，到2035年，在全國培育100項以上最美鄉村體育賽事。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.sport.gov.cn/gdnps/html/zhengce/content.jsp?id=26015130 02 推進健康中國建設， 兩大政策引領全民健身 全面開花 《2023年群眾體育工作要點》 3月8日，體育總局辦公廳印發《2023年群眾體育工作要點》，提出了學習宣傳貫徹黨的二十大精神、強化政策研究完善工作制度、破解 健身去哪兒 難題、開展全民健身賽事活動、推動冰雪運動普及發展、推動 三大球 普及發展、推動全民健身與全民健康深度融合、壯大社會體育指導員隊伍、強化各級各類全民健身組織、加大傳播推廣力度、推動形成 大群體 格局、統籌發展與安全等十二個領域重點工作，其中破解 健身去哪兒 、體衛融合、賽事活動開展、推動冰雪運動、 三大球 普及等新工作。新提法引人矚目。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2023-03/20/content_5747513.htm 《全民健身場地設施提升行動工作方案（2023-2025年）》 5月26日，體育總局辦公廳會同國家發展改革委辦公廳、財政部辦公廳、住房和城鄉建設部辦公廳、人民銀行辦公廳印發《全民健身場地設施提升行動工作方案（2023-2025年）》，啟動實施 全民健身場地設施提升行動 。 按照計劃，到2025年，縣鄉村三級公共健身設施和社區15分鐘健身圈實現全覆蓋，常住人口20萬以上的縣級行政區域至少建有一個公共體育場，或田徑場、全民健身中心、體育公園、公共體育館，鄉鎮(街道)全民健身場地器材短板得到補齊，行政村（社區）等公共場所全民健身器材進一步優化提升，健身步道、體育公園、戶外運動設施等綠色便捷的全民健身新載體大幅增加。 此外，工作方案還提出，各地新建的健身設施項目原則上應100%配置老年人和兒童健身設施。同時，結合城鎮老舊小區改造、完整社區建設等城市更新工作，利用城市 金角銀邊 配建嵌入式健身設施，構建群眾身邊的多層次多樣化健身圈。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/govweb/zhengce/zhengceku/202306/content_6884623.htm 03 從 競技 到 經濟 ， 體育消費多元化擴容 《關于恢復和擴大體育消費的工作方案》 7月21日，體育總局發布《關于恢復和擴大體育消費的工作方案》。《工作方案》從加大優質體育產品和服務供給、豐富體育消費場景、夯實體育消費基礎三個維度，提出深化消費試點示范、組織開展促消費活動、加大高質量賽事供給、豐富群眾健身活動、持續深化體教融合、深挖冰雪消費潛力、培育壯大市場主體、豐富體育彩票供給、提升場地設施質量、完善展覽展示平臺、培育精品示范工程、打造體育消費新業態、大力傳播體育文化、普及推廣運動技能、加強體育標準建設、完善體育消費統計等16條具體舉措。 《工作方案》緊緊圍繞人民群眾對高品質體育消費的迫切需求，以高質量為主題，從供給側發力，多層次、多角度地提出一攬子 接地氣 通民心 的落實舉措。從政府角度出發，以試點城市為抓手，創新政策措施、完善體制機制，著力提升改善體育消費環境；以賽事活動為核心，加大高質量賽事活動供給，鼓勵和引導 村BA 村超 村排 等廣泛安全開展；以產業融合為動力，促進體旅文教全面融合發展，培育體育消費新業態新模式。從市場角度出發，引領各地加大市場主體培育力度，推動體育市場主體走 專精特新 發展道路，搭建展示平臺助力打造知名品牌。同時，加強部門溝通合作，統籌各省級體育行政部門，上下聯動、協調配合、形成合力，在全國營造促進體育消費的濃厚氛圍。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.sport.gov.cn/jjs/n5039/c25814420/content.html 04 深化體教融合， 以體育加強學生心理健康工作 《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023-2025年）》 4月20日，教育部、體育總局等17部門印發《全面加強和改進新時代學生心理健康工作專項行動計劃（2023-2025年）》?！缎袆佑媱潯诽岬?，促進學生身心健康、全面發展，是黨中央關心、人民群眾關切、社會關注的重大課題。隨著經濟社會快速發展，學生成長環境不斷變化，疊加新冠疫情影響，學生心理健康問題更加凸顯。為認真貫徹黨的二十大精神，貫徹落實《中國教育現代化2035》《國務院關于實施健康中國行動的意見》，全面加強和改進新時代學生心理健康工作，提升學生心理健康素養，制定本行動計劃。 《行動計劃》提到了體育對學生心理健康工作的重要作用，五育并舉促進心理健康，《行動計劃》強調，以體強心，發揮體育調節情緒、疏解壓力作用，實施學校體育固本行動，開齊開足上好體育與健康課，支持學校全覆蓋、高質量開展體育課后服務，著力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間，熟練掌握1 2項運動技能，在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202305/content_6857361.htm 05 體旅融合趨勢顯著， 戶外運動產業再獲政策支持 《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023-2025年）》 10月17日，國家發展改革委、體育總局、自然資源部、水利部、林草局等五部門聯合印發《促進戶外運動設施建設與服務提升行動方案（2023 2025年）》（以下簡稱《行動方案》），在六個方面提出了28條措施，為戶外運動高質量發展提供了精準高效的政策保障。 10月24日，國家發展改革委召開專題新聞發布會，介紹促進戶外運動設施建設與服務提升有關情況。國家發展改革委社會發展司司長劉明表示，戶外運動是以自然環境為載體，以競技、健身、休閑等為主要形式的體育活動，是更高水平的全民健身公共服務體系的重要組成部分。 去年11月，國家體育總局、國家發展改革委等8部門出臺《戶外運動產業發展規劃（2022 2025年）》，開啟了我國戶外運動產業向高質量發展戰略轉型的新征程。此次印發的《行動方案》更加聚焦設施建設與服務提升，更加注重政策措施的可操作性，是戶外運動領域的又一份重要文件，為戶外運動高質量發展提供了精準高效的政策保障。 《行動方案》在 行動目標 中提出要實施 戶外運動 活力山水 行動計劃。 10月27日，我們將在云南大理舉辦首屆中國戶外運動產業大會，將聚集行業資源，搭建對接平臺，助力戶外運動產業高質量發展。屆時將聯合多部門共同發起 戶外運動 活力山水 行動計劃的啟動儀式，我們將通過該計劃的實施，更好滿足人民群眾高品質生活需要，推動戶外運動產業成為美麗中國建設的亮麗名片，在人與自然和諧共生的現代化進程中作出更大貢獻。 國家體育總局經濟司司長楊雪鶇表示，為踐行習近平總書記 綠水青山就是金山銀山 、 冰天雪地也是金山銀山 理念，貫徹落實全國生態環境保護大會精神，協同推進戶外運動產業高質量發展與生態環境高水平保護， 戶外運動 活力山水 行動計劃主要包括系列賽事、公益環保、產業推介、文化傳播四大核心內容。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202311/content_6913978.htm 《國內旅游提升計劃（2023-2025年）》 11月13日，文化和旅游部研究制定了《國內旅游提升計劃（2023 2025年）》?！队媱潯访鞔_，到2025年，國內旅游市場規模保持合理增長、品質進一步提升。 《計劃》提到，要促進旅游新業態有序發展。推進 旅游+ 和 +旅游 ，促進旅游與文化、體育、農業、交通、商業、工業、航天等領域深度融合。建設國家文化產業和旅游產業融合發展示范區，打造新型旅游消費目的地。拓展旅游演藝發展空間，發展特色旅游演藝項目，推動旅游演藝提質升級。培育文體旅、文商旅等融合發展的新型業態，打造 跟著賽事去旅行 尋味美食去旅行 品牌項目。推進全國紅色旅游融合發展示范區、重點區建設。推動建設一批非物質文化遺產特色景區和國家級非物質文化遺產體驗基地。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202311/content_6914996.htm 06 打造特色體育產業平臺， 國家體育產業基地施行 新辦法 《國家體育產業基地管理辦法》 7月19日，國家體育總局發布了《國家體育產業基地管理辦法》。此辦法是體育總局對2011年發布實施的《國家體育產業基地管理辦法（試行）》的重新修訂和進一步完善。新辦法共有6章33條，包括總則、申報、評審與命名認定、示范與支持、管理與考核、附則。 國家體育產業基地是發展體育產業的重要載體和抓手。截至目前，體育總局已在全國31個省區市命名和認定國家體育產業基地352個，在形成產業集聚、培育優質市場主體、打造特色產業平臺、推動體育產業發展等方面發揮了積極的引領帶動作用。新辦法以推動國家體育產業基地規范、健康、高質量發展為核心，結合近年來一系列產業政策文件要求和國家體育產業基地管理實際，進一步強化了國家體育產業基地創建和動態管理機制。 與原辦法相比，新辦法的修訂主要體現在以下五個方面：一是強化了國家體育產業基地的動態管理，規定國家體育產業基地的示范期為5年，到期后應按程序重新申報；二是強化了與《 十四五 體育產業發展規劃》和新修訂的體育法等政策法規的銜接；三是強化了國家體育產業基地的安全管理，對不符合安全管理要求的在評審環節一票否決；四是強化了省級體育行政部門的職能，在基地申報、示范與支持、管理與考核等方面提出明確要求；五是細化了國家體育產業基地的申報、評審和命名認定程序。 復制鏈接到瀏覽器查看政策原文： https://www.sport.gov.cn/n315/n20001395/c25805492/content.html-mk體育-MKsports官網